冷却塔补水管是否需要设置止回阀主要取决于系统的设计和防止潜在问题的需求。通常情况下，在冷却塔的补水管道上安装止回阀是有益的，主要原因如下：

防止水倒流：止回阀可以防止在系统压力波动或停泵时，冷却塔中的水逆流回到补水水源中。这种情况可能会导致水质污染或者影响其他依赖同一水源的设备。
保护水泵：如果补水系统中有水泵，止回阀可以避免当水泵停止运行时出现的水流反向流动，这有助于防止水泵反转造成的损坏。
保持系统压力稳定：在某些情况下，止回阀可以帮助维持系统的正压状态，确保系统能够在设计参数内稳定运行。
应对突发情况：例如，在发生火灾或者其他紧急情况时，止回阀可以阻止非消防用水（如冷却塔中的循环水）进入消防供水系统，从而保证消防系统的有效性。
不过，并不是所有的冷却塔补水系统都需要安装止回阀。比如，如果补水直接来自市政供水系统且具有足够的静态压力，则可能不需要止回阀，因为市政供水的压力足以防止任何倒流现象。然而，即便如此，考虑到安全性和系统稳定性，很多设计者还是会选择安装止回阀作为额外的安全措施。

总之，虽然并非强制要求，但在冷却塔的补水管道上安装止回阀是一种常见的做法，旨在提高系统的可靠性和安全性。具体是否需要安装止回阀，应当根据实际情况和工程规范来决定。